關于做好GB/T28001標準換版工作有關問題的通知
國家標準GB/T 28001-2011《職業健康安全管理體系 要求》已正式發布并將于2012年2月1日起實施。修訂后的國家標準等同采用 OHSAS 18001:2007《職業健康安全管理體系 要求》,與質量、環境管理體系標準更加兼容,更加強調“健康”的重要性,增加了“合規性評價”要求,對職業健康安全策劃部分的控制措施層級提出了新要求,對術語和定義部分作了較大調整和變動。為做好標準換版工作,以標準換版為契機,提高對標準的認識與理解,促進職業健康安全管理體系認證有效性的不斷提高,實現職業健康安全管理體系認證工作的一次整體提升,現就標準換版有關要求通知如下:
一、認證機構自2013年1月1日起,不得再頒發2001版標準認證證書。2014年1月1日起,任何2001版標準認證證書均屬無效。
二、認證機構在頒發2011版認證證書時,應確保審核員參加了經國家認監委批準的職業健康安全管理體系審核員培訓機構提供的GB/T 28001-2011轉換培訓,取得培訓合格證書后方可從事GB/T 28001-2011/OHSAS 18001:2007版認證審核工作。該培訓課程應符合中國認證認可協會《GB/T 28001-2011轉換培訓與考試大綱》要求。
認證機構頒發認證證書標注的認證依據標準為:GB/T 28001-2011/OHSAS 18001:2007。
三、各認證機構要切實做到在認證實施過程中,關注職業健康安全管理體系實效與職業健康安全績效,確認獲證組織已符合2011版標準要求后,方可換發2011版標準證書。對存在問題或達不到2011版標準要求的獲證組織,要提出整改要求,并確保驗證合格后換發證書。
四、中國認證認可協會要制定2011版標準培訓及認證人員注冊轉換要求,重點做好審核員轉換培訓、考試和換發注冊證書工作,確保轉換工作滿足獲證組織和認證機構證書換版的需求。
認證人員轉換2011版注冊證書時,應參加統一轉換考試,對不能按要求完成轉換的人員,應依據相關注冊要求做出暫停、降級或撤銷資格的處理決定。
五、中國合格評定國家認可中心要根據我國認證機構工作實際,制定標準換版工作方案和要求,報備國家認監委后開展認可證書換證工作。要把認證機構從事職業健康安全管理體系認證的能力作為重點,依此確定人員能力和認可業務范圍,對不具備能力的業務范圍要依據認可規范要求做出縮小認可范圍或撤銷認可資格的處理決定。同時,對存在問題或達不到認可規則要求的認證機構,提出整改要求并驗證合格,嚴把認可證書換證工作質量關。
六、各認證培訓機構要盡快依照中國認證認可協會《GB/T 28001-2011轉換培訓與考試大綱》要求,編制轉換培訓教案,加強對本機構培訓教師GB/T 28001-2011版標準的學習與研討,正確理解標準核心與要求,規范培訓活動行為,向學員正確講授標準換版的信息,幫助認證人員加深標準理解,以利于審核能力的提高。
七、各認證咨詢機構要加強對GB/T 28001-2011版標準的學習,加深標準理解,提高自身能力。在咨詢過程中,要幫助樹立企業正確的職業健康安全管理觀念,為企業提供應用標準解決組織實際問題方案,切實做到使企業管理與GB/T 28001-2011標準有機結合。